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新基建是什么？誰來建？能帶來什么？有何趨勢(shì)？圍繞這一國家重大部署，《瞭望東方周刊》聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題調(diào)研，推出《新基建，來了！》專題報(bào)道，共十篇，此為第五篇。

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，各地新基建風(fēng)起云涌，觀察者亦可一窺未來趨勢(shì)。

2019年世界5G大會(huì)華為展臺(tái)展示的Atlas800AI服務(wù)器

1993年，美國政府宣布實(shí)施“國家信息高速公路”計(jì)劃（National Information Infrastructure），旨在建立無縫連接計(jì)算機(jī)、電視、電話、衛(wèi)星等設(shè)備的統(tǒng)一通信網(wǎng)絡(luò)。繼首批100萬戶家庭連接上網(wǎng)后，全美大部分家庭、社會(huì)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程辦公、多媒體電子郵件、視頻會(huì)議等電子數(shù)據(jù)交換功能；27年后的今天，世界上60%的人口（超過45億人）都在使用互聯(lián)網(wǎng)，全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近32萬億美元。

由此可見，一個(gè)大國的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)影響深遠(yuǎn)。

目前，各地新基建正風(fēng)起云涌。為此，瞭望周刊社“中國幸福城市實(shí)驗(yàn)室”聯(lián)合商湯智能產(chǎn)業(yè)研究院展開聯(lián)合調(diào)研，把脈新基建的未來十大趨勢(shì)。

趨勢(shì)一：新型智慧城市升級(jí)

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將服務(wù)于未來的國計(jì)民生，所以必須具有“超前性”。新基建的頭一駕馬車就是“城鎮(zhèn)化”——從沿海到內(nèi)陸的超級(jí)城市群正在崛起。

中國城鎮(zhèn)化率2019年是60%，預(yù)計(jì)2030年將達(dá)到75%。在此過程中，城市群擴(kuò)張將帶來區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群分工、消費(fèi)升級(jí)、地方財(cái)富與稅收增加，進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域人口與就業(yè)增加，形成良性循環(huán)。但其中也蘊(yùn)含著新數(shù)字鴻溝、老齡化、產(chǎn)業(yè)工人技能再造與可持續(xù)發(fā)展等諸多挑戰(zhàn)。

上一代智慧城市以IT技術(shù)為支撐，新型智慧城市群則必須以人工智能、5G、機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新基建為依托。（見圖1）

趨勢(shì)二：“新工業(yè)化”升級(jí)

新基建的第二駕馬車是“新工業(yè)化”。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的康德拉季耶夫周期和熊彼特創(chuàng)新周期理論，縱觀過去200年，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)低谷時(shí)，都會(huì)孕育新一代重大科技變革。工業(yè)承載了蒸汽機(jī)革命、電氣化革命、信息革命，使蒸汽機(jī)、火車、汽車、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等得以大規(guī)模量產(chǎn)。

由此，新工業(yè)化將是新基建“皇冠上的明珠”，將肩負(fù)起5G基站設(shè)備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目的技術(shù)支撐。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將賦能智慧工廠、智慧供應(yīng)鏈，通過全民科技培訓(xùn)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的技能遷移，滿足人民大眾日益增長的個(gè)性化消費(fèi)需求。（見圖2）

趨勢(shì)三：“智能化”將分三步走

新基建的第三駕馬車是“智能化”，將按照“傳感+”“物聯(lián)+”“智能+”三步走。

“鐵公機(jī)”等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，正在被安裝上“眼睛”“耳朵”與“大腦”。比如，能夠感知路面行人與車輛的智能路燈，特高壓電網(wǎng)與5G基站上的智能巡檢機(jī)器人/無人機(jī)，高級(jí)輔助駕駛的智能汽車，刷臉使用的新能源充電樁，無不說明新基建與“老基建”是一體兩面，傳統(tǒng)基建可通過感知、聯(lián)網(wǎng)、智能反饋實(shí)現(xiàn)整體智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

趨勢(shì)四：“數(shù)據(jù)紅利”取代“人口紅利”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去8年的全球數(shù)據(jù)生成量中，中國數(shù)據(jù)規(guī)模年復(fù)合增速全球第一，高達(dá)41.9%，歐洲是35.1%，美國是31.9%。由此可見，以新基建為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)所依賴的數(shù)據(jù)紅利將是中國得天獨(dú)厚的商機(jī)。

與單純依靠CPU的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心不同，海量行業(yè)數(shù)據(jù)唯有通過智能計(jì)算中心來實(shí)時(shí)處理、標(biāo)注訓(xùn)練，才能轉(zhuǎn)換為商業(yè)價(jià)值，“數(shù)據(jù)中心”升級(jí)為“數(shù)智中心”勢(shì)在必行。

在新基建拉動(dòng)下，汽車、制造、零售、農(nóng)業(yè)、電網(wǎng)、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域必將飛速發(fā)展，自適應(yīng)的智能應(yīng)用將取代人工驅(qū)動(dòng)的在線應(yīng)用，中國的數(shù)據(jù)紅利將取代人口紅利。

2018年11月10日，中新天津生態(tài)城“X未來餐廳”，顧客通過自動(dòng)駕駛機(jī)器人取菜（李然/攝）

趨勢(shì)五：視覺物聯(lián)網(wǎng)全面推廣

思科公司研究報(bào)告指出，2022年80多億部智能設(shè)備，產(chǎn)生的視頻流量將占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)流量的79%。

英特爾預(yù)計(jì)，2028年90%的互聯(lián)網(wǎng)流量是視頻，不僅覆蓋手機(jī)、家居機(jī)器人、AR眼鏡等消費(fèi)電子產(chǎn)生的C端用戶視頻數(shù)據(jù)，而且包括自動(dòng)駕駛、智能生產(chǎn)線、物流無人機(jī)蜂群、新型智慧城市產(chǎn)生的B端產(chǎn)業(yè)視頻數(shù)據(jù)。

由此可推斷，密集分布在邊緣的智能端將普遍嵌入具有小型神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)功能的AI推理芯片，視覺物聯(lián)網(wǎng)將成為智能產(chǎn)業(yè)的邊緣基礎(chǔ)設(shè)施，以端智能與云智能互補(bǔ)。

趨勢(shì)六：“三浪疊加”孵化新商業(yè)形態(tài)

計(jì)算變革賦能網(wǎng)絡(luò)變革，網(wǎng)絡(luò)變革激活媒介變革，媒介變革引發(fā)新商業(yè)文明。

其中，芯片能力按照摩爾定律發(fā)展，計(jì)算能力大幅提升網(wǎng)絡(luò)性能，更高帶寬、更低時(shí)延的網(wǎng)絡(luò)帶來媒介終端的顛覆式升級(jí)，進(jìn)而帶來基于電報(bào)、電話、廣播、電視、PC、手機(jī)、XR（擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)）等網(wǎng)絡(luò)的新商業(yè)市場(chǎng)。

在“計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、媒介”三浪疊加效應(yīng)下，3G孕育了電商、搜索、社交商業(yè)模式（互聯(lián)網(wǎng)+），4G誕生了長短視頻商業(yè)模式（短視頻+），5G則將孵化出嶄新的商業(yè)形態(tài)（XR+），由數(shù)字經(jīng)濟(jì)向智能經(jīng)濟(jì)躍遷。（見圖3）

趨勢(shì)七：服務(wù)“老齡化社會(huì)”

進(jìn)入老齡化社會(huì)，意味著傳統(tǒng)意義上勞動(dòng)年齡人口的短缺。在日本，老年人開旅游大巴已司空見慣；在我國，新基建則可望彌補(bǔ)老齡化社會(huì)在公共服務(wù)、商業(yè)運(yùn)營方面的巨大人力缺口。

譬如，通過刷臉支付可節(jié)省檢票與出納人力，自動(dòng)駕駛汽車送貨載客可節(jié)約司機(jī)人手，護(hù)理型機(jī)器人可提供養(yǎng)老慢病治療……當(dāng)新基建服務(wù)于老齡化社會(huì)，就是與百姓息息相關(guān)的民生項(xiàng)目。

趨勢(shì)八：社會(huì)應(yīng)急體系不斷完善

本輪新冠肺炎疫情激發(fā)出健康碼摸底、線上智能診療、非接觸式公共服務(wù)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新模式。經(jīng)此一役，社會(huì)應(yīng)急體系將成為我國新基建的重要發(fā)力領(lǐng)域。

以上海交通大學(xué)醫(yī)院附屬第九人民醫(yī)院的智能診療平臺(tái)為例，可在一分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)骨腫瘤治療規(guī)劃方案，再由醫(yī)生確認(rèn)決策，能節(jié)省大量時(shí)間，提高救治效率。

展望未來，社會(huì)應(yīng)急體系方面的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為應(yīng)對(duì)“黑天鵝”復(fù)雜挑戰(zhàn)的必備保障。

趨勢(shì)九：催生新型產(chǎn)業(yè)人才

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要具有AI思維與動(dòng)手能力的新型產(chǎn)業(yè)人才。

10年后，自動(dòng)駕駛、機(jī)器人、AR/VR、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)產(chǎn)品將隨處可見，人工智能等技術(shù)將逐步成為新基建從業(yè)者的“標(biāo)配”。以人工智能人才為例，我國目前的供需比為1：10，尚缺少500萬AI產(chǎn)業(yè)工程師。

為縮小新數(shù)字鴻溝，避免勞動(dòng)力升級(jí)遇到阻礙，現(xiàn)在是我國推廣普及AI技能培訓(xùn)的重要時(shí)機(jī)。（見圖4）

趨勢(shì)十：政產(chǎn)學(xué)研共享共創(chuàng)

新基建具有超前性、普惠性和眾創(chuàng)性，應(yīng)把核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和投融資一體化規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營。

在4月20日的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化政策環(huán)境、抓好項(xiàng)目建設(shè)、做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合相關(guān)部門，研究出臺(tái)推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見，并修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則。

可以預(yù)判的是，通過大市場(chǎng)帶動(dòng)大基建，大基建拉動(dòng)大投資，大投資加速大技術(shù)，我國必將形成政產(chǎn)學(xué)研共享共創(chuàng)的新基建生態(tài)共同體。（文丨田豐、《瞭望東方周刊》新基建課題組田豐系商湯智能產(chǎn)業(yè)研究院院長）